Еще 26 февраля этого года пять ведомств, включая департамент природных ресурсов провинции Ляонин, департамент финансов провинции Ляонин и департамент охраны окружающей среды провинции Ляонин, опубликовали на своих официальных сайтах "План реализации строительства зеленых шахт в провинции Ляонин". План поощряет и поддерживает горнодобывающие предприятия в проведении работ по строительству зеленых шахт в таких аспектах, как использование минеральных ресурсов, землепользование, финансы и налогообложение, а также финансовая поддержка. В нем требуется, чтобы 100% вновь построенных шахт соответствовали требованиям строительства зеленых шахт, а действующие шахты ускорили модернизацию и преобразование, чтобы постепенно соответствовать требованиям.

I. Политика поддержки минеральных ресурсов

Для квот на добычу и распределения горных прав на виды минерального сырья, находящиеся под государственным контролем квот, приоритет отдается зеленым шахтам и демонстрационным зонам зеленой горной добычи, которые соответствуют национальной и провинциальной соответствующей промышленной политике. Горные права, которые отвечают условиям передачи по соглашению, разрешается передавать в приоритетном порядке зеленым горнодобывающим предприятиям по соглашению.

II. Политика гарантии землепользования для проектов строительства зеленых шахт

Во-первых, при составлении или корректировке генерального плана землепользования каждый город должен включить в генеральный план земельные участки, необходимые для проектов строительства зеленых шахт, и уделять приоритетное внимание обоснованному спросу на новые строительные земли для строительства и расширения новых зеленых шахт в ежегодном плане землепользования. Во-вторых, для горных земель после законного оформления процедур предоставления земельных участков под застройку их можно передавать, сдавать в аренду или сначала сдавать в аренду, а затем передавать по соглашению; для земель, предоставляемых путем передачи, землепользователь может гибко выбирать срок права землепользования в пределах установленного законом максимального срока передачи в зависимости от таких факторов, как цикл горнодобывающего производства и годы добычи, обеспечивая гибкую передачу, и может предусматривать поэтапную оплату платежей за передачу земли в договоре купли-продажи земли в соответствии с правилами. В-третьих, поддержка зеленых горнодобывающих предприятий в своевременной рекультивации и оживлении существующих промышленных и горных земель и увязка ее с новыми строительными землями. Интеграция строительства демонстрационных зон развития зеленой горной добычи с рекультивацией и использованием заброшенных промышленных и горных земель, восстановлением геологической среды шахт, очисткой загрязненных почв в горнодобывающих районах и консолидацией земель. При соблюдении требований планирования и экологии разрешается использовать сельскохозяйственные угодья, полученные в результате рекультивации исторически заброшенных промышленных и горных земель, для баланса компенсации сельскохозяйственных угодий. В-четвертых, для сельскохозяйственных угодий или других земель, поврежденных и не подлежащих восстановлению в результате законной добычи, после обследования на месте в соответствии с требованиями и процедурами обследования изменений земельных участков, а также после проверки и утверждения специального отчета, они будут включены в ежегодное обследование изменений. Для сельскохозяйственных угодий и основных сельскохозяйственных угодий это будет осуществляться в соответствии с соответствующими национальными законами и правилами.

III. Финансовая и налоговая поддержка

Во-первых, поощрение демонстрационных зон развития зеленой горной добычи к активному привлечению средств центрального правительства на геологоразведочные работы и оценку минеральных ресурсов. При эффективном использовании центральных и провинциальных средств местные органы власти могут координировать геологоразведочные работы, управление экологией горных предприятий, предотвращение и контроль загрязнения тяжелыми металлами и проекты рекультивации земель, а также уделять приоритетное внимание поддержке квалифицированных проектов в демонстрационных зонах развития зеленой горной добычи. Во-вторых, для предприятий, которые постоянно проводят научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы и передачу технологий строительства зеленых шахт в рамках "Национальных ключевых поддерживаемых высокотехнологичных областей", зеленые шахты, которые отвечают условиям и признаны высокотехнологичными предприятиями, могут облагаться налогом по сниженной ставке в размере 15% налога на прибыль предприятий в соответствии с законом.

IV. Политика поддержки зеленого финансирования

Во-первых, поощрение банковских финансовых учреждений к разработке специфических кредитных продуктов для зеленых шахт, отвечающих местным условиям, на основе усиления оценки и управления экологическими, санитарными, безопасными и социальными рисками инвестиционных проектов в горнодобывающем секторе, и увеличение финансовой поддержки зеленых горнодобывающих предприятий в области восстановления и охраны окружающей среды, предотвращения и контроля загрязнения тяжелыми металлами и переработки ресурсов в соответствии с принципами контролируемого риска и коммерческой устойчивости. Во-вторых, для зеленых горнодобывающих предприятий с надежными системами управления экологическими, санитарными, безопасными и социальными рисками, своевременным раскрытием информации, хорошим взаимодействием с заинтересованными сторонами, приобретенным страхованием ответственности за загрязнение окружающей среды, конкурентоспособными, товарными и прибыльными продуктами финансовые учреждениям рекомендуется активно предоставлять финансовые услуги и финансовую поддержку, расширять каналы финансирования строительства зеленых шахт и вливать сильную жизненную силу. В-третьих, усиление поддержки зеленого кредитования. Включение информации о зеленых шахтах в систему кредитной информации предприятий в качестве важного ориентира для банков при осуществлении кредитной деятельности и других услуг финансовых учреждений. В-четвертых, поддержка государственных гарантийных учреждений в создании структурированных гарантийных фондов для зеленой горной добычи для предоставления услуг по повышению кредитоспособности зеленым горнодобывающим предприятиям и проектам. Поощрение социального капитала к созданию различных отраслевых фондов зеленой горной добычи для оказания финансовой поддержки проектам зеленой горной добычи. В-пятых, активное содействие выходу на биржу квалифицированных зеленых горнодобывающих предприятий на внутренний рынок малых и средних предприятий, GEM и основной рынок, а также на "Третью доску" и региональные рынки акций для привлечения финансирования.